前言
老旧小区改造是广东省十件民生实事之一，事关群众获得感，“十四五”以来，珠海积极推进城镇老旧小区改造和适老化设施建设，取得了丰硕成果。珠海市建筑设计院城市设计研究中心（以下简称“城研中心”）受院领导委派常年沉淀社区，服务社区改造，在所属街道办的率领与协调下，探索社区治理新模式，成为助力珠海老旧小区改造的先锋，并贡献了某些“珠海经验”，这些经验做法，先后入围了住建部城镇老旧小区改造可复制政策清单。
△城研中心踏勘社区现场讨论方案
【老旧小区焕新探索出“珠海经验”】
01居民自治——探索新的协商议事制度
社区改造工作的重心是要推动小区公共资金按照符合居民诉求的方向利用，让居民在社区中获得更多归属感、安全感、幸福感。城研中心在南村设计区改造中提出，社区改造不仅需要有延续性和专业能力，还需要将改造工作和社区治理工作相融合，让居民参与和议事协商有机结合，不断激发街坊参与社区治理的热情。梅华街道因此成立了“榕树下议会” “社区邻里客厅”两个议事品牌，通过挖掘十几位“社区能人”做主理人，在“街道党工委+社区大党委”的联动带领下，议事协商解决了楼栋改造、环境整治等一系列问题，充分发挥基层群众自治的优势。
△居民协商会议现场
△通过儿童议事提出增加的标志牌和露天小广场
02适老化设施建设——探索居家养老，履行“老有所养”
人口普查数据显示，截至2023年12月底，珠海60周岁以上户籍老年人口为24.18万人，占户籍人口14.94%，已达到老龄化社会标准，而其中绝大多数的老人选择居家养老。如何在改造中履行“老有所养”，实现与之对应的适老化设施，是我们在设计中不断探索的重点之一。
△新城市中心广场某单元楼前无障碍通道
城研中心在“新城市中心广场”的适老化设施建设中充分利用小区特点，在各单元出入口、广场、坡度较大的台阶等地方都设置了无障碍坡，在老年人活动频繁的地方布置较多休憩座椅；在施工材料上采用防滑、不积水的透水铺装；并且还安装多个监控摄像头，以便遇到突发情况时能及时救助。
△植草砖停车位及沥青道路
此外，在小区改造工程中还融入“海绵城市”理念。结合小区建筑、景观、排水等特点，主要采用屋顶绿化、雨水花园、简易下沉式绿地、结构式透水铺装透水沥青、植草砖、环保型雨水口进行设计。
△新城市中心广场环形步道
03活化空间——探索小区长效管理机制
协助居民完成小区微空间改造，使得小区原有的低效空间、僵尸空间重新复活，并在“社区能人”引导和协调下，形成长效管理机制，也是新城市中心广场改造项目的一大创新性成果。原本八栋天台是一处破败不堪的废弃空间，设计师将通过走访将整栋业主的意见进行统一，通过专业技术的支持，改造成了一个“空中菜园”。改造后的天台不仅改变了以往楼栋天台“有人用没人管”的情况，而且还成为本栋儿童游乐、邻里活动、家庭菜园等共享空间，极大的促进了邻里关系。
△八栋天台“天空农庄”改造前后对比
△新城市中心广场共享亲子菜园改造前后对比
结语
老旧小区改造，既是家门口的“小事”，也是城市发展中的“民生大事”。在政府、居民、社会等多方力量的支持下，珠海市老旧小区改造取得了丰硕的成果，凝结成珠海经验，切实保障民生，让“住有所居”变“住有宜居”，不断提升居民的幸福感、获得感。我院将在未来的城市老旧小区“焕”新中不断研究探索，用我们特有的力量持续助力城市的高质量与可持续发展。
撰稿│技术管理委员会